石家庄开展光伏煤改电试点工作

近日，河北省石家庄市制定《石家庄市光伏＋电代煤试点实施方案》。这一试点工作是随着石家庄市农村分散燃煤采暖居民煤改电的深入推进，为充分利用煤改电后电力容量和线路设备资源，提高煤改电居民收入，防止燃煤复烧而规划的。

根据方案，在推进农村分散燃煤采暖居民煤改电的同时，利用煤改电居民的屋顶，建设10kw／户左右的分布式光伏发电系统，每个县（市、区）选1－2个整村推进光伏＋煤改电供暖试点；该项目预计在9月底前实施，10月底前完成项目验收。

《方案》中提出，建设中将因地制宜，采取居民出资、银行dai款、项目实施企业出资三种模式。其中，居民出资模式是光伏发电系统投资由居民承担，而发电上网收益全部归居民所有；银行dai款模式由企业协助居民向银行申请dai款，居民用发电上网收益偿还dai款，dai款偿清后光伏发电系统及相关收益全部归居民所有。以上两种模式项目实施企业提供5年无偿质保维修服务，5年后按企业与居民协议约定执行。

而企业出资模式则光伏发电系统投资由项目实施企业承担，前二十年，企业分配给居民原则上每年不低于200元／kw发电上网收益，其余发电上网收益归企业所有；二十年后，光伏发电系统及相关收益全部归居民所有。

光伏（Photovoltaic）：是太阳能光伏发电系统（Solar power system）的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，有独立运行和并网运行两种方式。

同时，太阳能光伏发电系统分类，一种是集中式，如大型西北地面光伏发电系统；一种是分布式（以>6MW为分界），如工商企业厂房屋顶光伏发电系统，民居屋顶光伏发电系统 。

光伏技术具备很多优势：比如没有任何机械运转部件；除了日照外，不需其它任何"燃料"，在太阳光直射和斜射情况下都可以工作；而且从站址的选择来说，也十分方便灵活，城市中的楼顶、空地都可以被应用。自1958年起，太阳能光伏效应以太阳能电池的形式在空间卫星的供能领域得到应用。时今日，小自动停车计费器的供能、屋顶太阳能板，大面积广阔的太阳能发电中心，其在发电领域的应用已经遍及。

太阳能是一种快速增长的能源形式，太阳能在过去十年中也取得了长足发展。据资料，按年均太阳能系统装机容量计算，太阳能复合年均增长率达47.4%，从 2003 年的598MW 增长2007年的2826MW。预测到2012年，年均太阳能系统装机容量可能进一步增9917MW，而整个太阳能行业的销售额可能从2007年的 172亿美元增长2012年的395亿美元。这种增长势头在很大程度上要归功于快速增加的需求、日益提高的上网电价和各种政府鼓励措施。

在世界的一些主要国家中，尤其是德国、意大利、西班牙、美国、法国和韩国，联邦政府、州政府和地方政府机构纷纷以退税、税收抵免和其他激励措施的形式向太阳能产品的终用户、经销商、系统集成商和制造商提供补贴和经济鼓励，以促进太阳能在并网应用中的使用，降低对其他能源的依赖。然而拥有巨大政治游说能力的传统公共电力企业也可能试图改变所在的相关立法，这也可能对太阳能的发展和商业应用造成相对不利的影响。

但总体来说，由于许多石油和天然气生产地区政治和经济局势的不稳定性，多国政府都在采取积极措施，以减少对国外能源的依赖。太阳能提供了一种吸引力的发电方案，而且不会对国外能源形成严重的依赖性。除此之外，日益突出的环境问题和与矿物燃料发电相关的气候变化风险形成政治动因，促使政府实施旨在减少二氧化碳及其他气体排放量的温室气体减排战略。太阳能及其他可再生能源有助于这些环境问题的解决。